中国网财经3月7日讯国务院新闻办公室7日举行吹风会，国家发展改革委副主任郑备、国家发展改革委秘书长袁达、发展战略和规划司司长陈雷、创新和高技术发展司司长白京羽、社会发展司司长刘德春等出席，解读“十五五”规划《纲要(草案)》，并答记者问。
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记者:
“十五五”时期，对于推进碳达峰工作非常关键，同“十四五”相比，“十五五”规划《纲要(草案)》对经济社会发展全面绿色转型有哪些新的部署，将如何推动落实？谢谢。
袁达：
谢谢配资炒股客服响应快不快你的提问。“十五五”是加快经济社会发展全面绿色转型的关键期，也是实现碳达峰目标的决胜期。与“十四五”相比，“十五五”规划《纲要(草案)》在贯彻落实绿色发展理念上，更加突出了“低碳”要求。一是鲜明提出以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。二是全面实施碳排放总量和强度双控制度。需要说明的是，能源活动是碳排放的最主要来源，从能耗双控转向碳排放双控，并不意味着对节能工作的放松，节能仍然是最直接、最经济、最有效的降碳途径。
规划《纲要(草案)》在这方面的部署，突出要建好“一个机制”，抓好“三项任务”。
“一个机制”，就是覆盖各类主体的激励约束机制。推动出台《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，科学合理分解碳排放双控目标，压实碳排放目标落实责任，有序开展地方碳考核。同时，坚持政策引导和市场激励相结合，建立健全政策法规体系，稳步实施行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹。
“三项任务”将围绕能源、产业、生产生活方式这三个方面深入展开。
第一，加快能源“向新向绿”。“十四五”时期，我国可再生能源装机占比达到60%左右，对全球可再生能源新增装机的贡献持续超过50%。“十五五”时期，我们将以更大力度发展非化石能源，加快建设新型电力系统，加快推进新增用电量由新增清洁能源电量覆盖，推动煤炭和石油消费达峰。
元股证券第二，加快产业“降碳增绿”。一手做“加法”，大力发展绿色低碳技术和产业，有序推动符合要求的高载能产业向可再生能源资源富集地区转移，建成100个左右国家级零碳园区，规划布局1万公里以上的零碳运输走廊。一手做“减法”，深入实施重点行业节能降碳改造重大工程，加快淘汰落后低效产能，有力有效管控“两高”项目，推动交通动力低碳替代，提升算力设施、5G基站等新兴领域用能效率。
3月10日，李丹在接受《中国经营报》记者采访时表示，专业服务业作为涵盖会计、法律、咨询、设计等领域的知识密集型产业，是衔接科技创新与产业转化、对接国内外规则体系的重要枢纽，其智能化升级对提升全社会资源配置效率和现代化治理水平具有先导性意义。
第三，加快生产生活“节约增效”。突出节约优先，加强水、土地、矿产等资源全过程管理和全链条节约，大力发展循环经济，支持再制造产业发展壮大。开展绿色低碳全民行动，共同践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式。
谢谢。
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